首頁‎ > ‎相關法規‎ > ‎新聞消息‎ > ‎106年‎ > ‎

106.03.14<稅務法務>菸稅調漲20元 進口菸影響較大

張貼者:2017年3月13日 下午6:11林惠敏   [ 已更新 2017年3月13日 下午6:12 ]

菸稅調漲20元 進口菸影響較大

2017-03-13 15:32經濟日報 記者林潔玲╱即時報導
財政部長許虞哲。記者黃義書/攝影

今(13)日立法院財委會與衛環委員會聯席審查菸稅調漲。根據財政部統計,按個人平均月收入的吸菸率分布來看,月收入在2~4萬以上者,吸菸率都有兩成以上,10萬元以上者更達到34%。由於菸稅調漲20元,也會同步影響銷量,財政部認為,進口菸品影響會比國產菸來得大。

立委羅明才質詢時表示,菸稅調漲對於中低收入者會有很大的影響,認為現階段不應加稅,但許虞哲解釋說,個人平均月收入在2萬元以下吸菸率為10.9%,占比相對較小,月收入在10萬元以上較多占34%,顯示中高收入影響相對中低收入者較大。至於2萬~4萬元者吸菸率為21.7%;4萬~6萬元為26.2%;6萬~8萬元為27.3%;8萬~10萬元為22.2%。

菸酒稅從2002年開徵以來菸稅皆未調整,菸捐調整兩次,從5元調整到10元,2009年再提高至20元。現行菸稅每包為10.8元、菸捐20元,調整以後菸稅會比菸捐高變成30.8元。而現行根據財政部與衛福部的估算,菸品價格彈性是-0.806,根據資料去年整體銷量事17.1億包,估算漲價後會減少3.4億包、約減少20%左右。

許虞哲指出,事實上大部份國家都是靠菸稅不是靠菸捐,世界衛生組織建議菸品稅捐至少應占菸價70%,調整以後會從目前占比48%提高到60%左右。同時,由於國內菸品屬中低價位,進口菸品因價格較高,再加上漲價後,影響會比國產菸品要大。

但因衛福部菸害防制計畫,吸菸人數將逐年下降,立委黃國昌也擔心菸稅調漲會影響稅收,作為長照財源不夠穩定。根據衛福部統計,我國2015年吸菸率是17.1%,今年目標降為15.3%,2025年則是降至14%。

許虞哲說,近幾年菸稅與菸捐維持在220億~330億之間還算穩定,雖因配合長照法上路已是6月份,所以菸稅會有一點影響,可能僅有130~140億元,但之後就會穩定,明年就有233億元挹注長照基金。

同時,從長照需求量來看還不算太大,所以觀察初期五年,加上遺贈稅挹注63億元,總計近300億元還算夠用。但許虞哲也說,若是長期來看,未來有關長照財源,可能就要考慮是否要使用其他稅源,或評估保險制。衛福部推估,今年擴大服務對象有73萬人會使用到長照服務,都符合資格就可以使用。

Comments