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106.04.18<稅務法務>勤業:稅改報告 關注七重點

張貼者:2017年4月17日 下午5:43高雄市記帳士公會   [ 已更新 2017年4月17日 下午5:44 ]

勤業:稅改報告 關注七重點

2017-04-18 04:37經濟日報 記者陳慶徽/台北報導

財政部委外稅改期末報告上周出爐,建議可提高營利事業所得稅1至2個百分點,勤業眾信聯合會計師事務所會計師林宜信昨(17)日表示,當前世界大國均評估降低企業所得稅率,台灣若背道而馳,可能產生許多影響,應審慎評估。

林宜信指出,調高營利事業所得稅率,有助於減少與綜合所得稅的稅率差異,甚或可將新增稅收,用於引導產業發展的租稅優惠,但與當前世界趨勢不符。

至於個人綜所稅最高稅率是否由45%調回40%,林宜信說,這是受薪階級最期待的議題,適度調降稅率或提高薪資所得特別扣除額,有助於維持租稅公平,並激勵高階人才。

勤業眾信強調,這次稅改對個人及營利事業影響甚鉅,並建議應關注七大重點。這次稅改主軸是取消兩稅合一設算扣抵制,建議採用「分離分級課稅」或「稅額抵減」兩方案。

林宜信表示,取消股利所得設算扣抵制的確符合國際租稅趨勢,也可簡化稅政。但必須妥善處理股東可扣抵稅額帳戶的餘額,以免重蹈股東可扣抵稅額減半時,產生的信賴保護爭議。

林宜信也提出設置「過渡期間條款」做為緩衝,容許公司或股東就獲配法令生效前的盈餘,有選擇新制或舊制的彈性。而扣抵制取消也將影響非居住者股東,因此建議外商在台子公司或外資持股比例高的企業,可以提早規劃盈餘分配。

在股利所得課稅選擇上,居住者個人股東股利所得基本上有兩種課稅方式。一是「合併申報,分開計稅」,二是「合併申報,合併計稅」。林宜信說,在這兩種課稅方式中皆有的股利所得抵減稅額設計,是為了彌補取消設算扣抵制後,適用較低稅率的股東可能增加稅負,透過該股利所得設算的抵減稅額,就不致增加適用較低稅率股東的負擔。

不過,她指出,股利抵減稅額計算與被投資公司實際繳納稅額無涉,可能會產生過度抵減及適用租稅減免公司的股東出現「重複享受減稅優惠」的情形。在國際上多數國家在股利所得課稅採用的「部分免稅法」值得參考。至於非居住者股東或配股利所得,則是仍會維持就源扣繳20%稅款。

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