境外電商開發票輔導期將結束，財政部表示，自明年1月1日起，境外電商若未依規定開立雲端發票，將依法從重開罰，據財政部掌握，包括Google、Sony、Apple、Amazon、Uber等多數大型電商都將能順利開出雲端發票。

財政部指出，依規定，年銷售額超過48萬元的境外電商營業人應辦理稅籍登記及報繳營業稅，並自今年起開立雲端發票，不過財政部給予輔導期一年，今年未開發票仍不罰，明年1月1日起若未開發票遭查獲，將遭財政部依規定論處。

統計至11月底，共13個已登記境外電商稅籍的店家開立發票，包括大型電商Google、Sony、Amazon部分服務等，Apple、Uber等電商也都已經發信通知用戶，可望在年底、最慢明年1月，開出雲端發票。

民用航空運輸業因提供大眾運輸服務，營運攸關民眾交通權益，以及飛航安全，加上又是特許行業，所以不但成立有一定的法令條件，其業務經營和人員都有相關法令予以規範和管理，可說是一種高度監管的行業。

為確保旅客安全，航空業的飛安監理，交通部民用航空局一直高度重視，所以有航機務的定期檢查，而航空公司若財務狀況不佳，不但影響飛機維修，更直接影響員工心理，對飛安造成極大威脅，因此，民航局也會檢查航空公司的財務。

考量遠東航空財務體質不佳，所以民航局訂有「遠東航空公司財務異常應變計畫」，並成立應變小組，自2017年7月起，對遠東航空財務及飛安持續進行高度監管，並要求設立消費者信託專戶，高度監管遠航飛安與財務。目前相關應變作為，均依計畫執行。

民航局11月底檢查發現，遠東航空的資金流動性不足、仰賴董事長張綱維持續挹注資金，12月11日出現銀行融資未能如期繳款，民航局依應變計畫，於12月12日上午8時召開會議，並要求遠東航空來局說明。

遠東航空當時表示，因目前已無法聯繫上董事長張綱維，無法繼續挹注資金，遠東航空將自12月13日起停止營運。民航局要求該公司務必確保飛航安全，將滯留在外旅客優先載運回台，並妥善處理已購票旅客及保障員工權益。

依據民用航空法第48條規定，民用航空運輸業應於停業或結束營業前提送結束營業計畫，申請民航局核轉交通部核准，並於核准之日起60日後，始得停業或結束營業。

但遠東航空未依法規規定提報暫停飛航營運，且有停止營業的事實，因嚴重侵害公眾利益，所以民航局依據民用航空法第112條規定，對遠東航空進行裁罰，最重處新台幣300萬元罰鍰並報請交通部廢止其許可，另依民用航空法第110條之3規定，負責人最重可處三年以下有期徒刑併科新台幣2億元罰金。

由於遠東航空違反民航法的規定，除了依法開罰外，也發文請其提出陳述意見，提出最後期限是12月18日下午5時前，民航局將依其陳述意見進行審酌。

遠東航空無預警停航，經查國際及兩岸航線部分滯留在外及在台旅客約500人，因大部分為團客，所以請觀光局協助督導旅行社妥處有關事宜，滯留國外的旅客於15日均已順利返台。

而國內航線的疏運部分，為彌補遠航無預警停航的國內線運能缺口，民航局請立榮及華信航空公司增開航班及放大機型方式協助疏運旅客，經協調，從12月13日起至12月31日，華信航空與立榮航空共將加開84架次加班機，另有58架次放大機型，並已開放供旅客訂票。

另外，遠東航空無預警停航，民航局在應變小組會議中，並要求遠東航空務必全力妥處消費者權益事宜；另就涉及旅行社部分，應洽相關合作旅行社協助處理旅客行程安排及機票退款事宜。（民航局副局長口述，記者楊文琪採訪整理）

財政部北區國稅局提醒社區大樓管委會，若有向房仲業者收取帶看房屋費、清潔費等，無論金額多少，都要記得辦理稅籍登記，課徵營業稅。

北區國稅局日前接獲檢舉，某大樓管委會針對房仲業帶入社區看屋時，需繳納100元至2,000元不等費用，卻未登記稅籍。

國稅局派員勘查後，得知該社區確實有收取帶看費，每月約6,000元至7,000元收入，管委會誤以為每月銷售額未超過4萬元就可免辦稅籍登記，經國稅局通知限期補辦後，隨後補辦稅籍登記，才免予處罰。

國稅局提醒呼籲有相關情形的管委會在被調查或檢舉前，儘快辦理稅籍登記，若未依規定辦理且通知限期補辦仍未辦者，可處3,000元以上、3萬元以下罰鍰。

公司辦理營利事業所得稅申報時，可依據《產業創新條例》規定，選擇以「抵減率15%、抵減年限一年」或「抵減率10%、抵減年限三年」二擇一方式，在當年度應納營所稅30%限額內抵減應納稅額，不過國稅局提醒，列報的各項研發支出，都要符合專供研發所用，否則無法認列。

國稅局表示，各項研究發展支出項目規定各有其要件，提醒公司在申報時注意。

舉例而言，甲公司2017年營所稅申報研發支出6,000萬元，及投資抵減稅額900多萬元，但國稅局查核後發現，研發支出竟包含100多萬行政人員薪資、2,000多萬的新購儀器設備，都不是專屬於研發所用的人力或設備，因此被國稅局剔除並補稅300多萬元。

國稅局提醒，可列報研發支出的各項支出項目，都必須符合規定要件。例如，薪資要列報，必須符合專門從事研發工作的全職人員薪資才可以；消耗性器材、原料等費用，則規定必須專供研發單位研究所用，且要提供完整的領料紀錄，並與從事的研究能互相勾稽，才能列報。

另外常見公司列報支付專利權、著作權等費用，也必須是專為研發購買或使用；購買專業性、特殊性資料庫，或軟體程序及系統費用，也同樣要專為研發所購買，並經中央目的事業主管機關專案認定。

國稅局指出，公司或有限合夥事業在辦理當年度營所稅結算申報時，若想使用投資抵減，可從抵減率15%、抵減年限一年或抵減率10%、抵減年限三年兩方式二擇一，而抵減方式一經擇定，在當年度結算申報期間屆滿後就不得變更，營利事業記得慎選，也必須注意各項要件，以免遭剔除補稅。

北區國稅局指出，日前透過檢舉查獲一名網路賣家，在過去13個月裡面，透過網路平台「8591寶物交易網」買賣遊戲幣與虛擬寶物，進帳逾6,000萬元卻未辦稅籍、申報營業稅，連補帶罰共裁處486萬元。

官員透露，這個案子是透過民眾檢舉發現，雖然可能是個案性的檢舉，但是向網路平台調閱金流後發現，這位虛寶賣家僅僅開業13個月，但是平均月收入卻高達460萬元，國稅局查獲後依據《加值型及非加值型營業稅法》第51條規定，不僅補徵營業稅324萬元，還處以罰鍰162萬元。

官員指出，這位賣家在開業初期銷售金額較少，起初月銷售額尚未達到4萬元，也因此疏忽稅籍登記，但因為後來營業額成長太快，一整年總銷售額大約達到6,800多萬元，都在網路平台上留下紀錄，也沒有提示相關進項成本費用，因此國稅局直接以銷售額換算5％稅率補稅處罰。

官員表示，台灣手機遊戲收入全球排名第五，顯示台灣遊戲玩家消費實力不可小覷，這位漏稅業者已經補辦營業登記，為避免網路賣家不諳法令而受罰，已協請交易平台業者上網提醒賣家相關規定。

官員指出，網路交易是近年營業稅查稅重點項目，光是統計今年4月至11月期間，北區國稅局就查獲470家月營業額達標，卻未辦營業登記的網路賣家、補稅9,709萬元、開罰9,673萬元；另外，轄內也查獲630家確實有辦理營業登記，但仍短漏報稅額的網路賣家，共補稅7,089萬元、開罰5,478萬元。

北區國稅局表示，企業請求外商來台提供服務時，在扣繳稅款之後，還可以主張成本費用，最主要的方式是提出相關帳冊簿據與會計師簽證；若是帳目成本費用分攤困難，也可以向國稅局申請依15％比例核計所得額，二種做法皆可獲得扣繳退稅。

官員表示，請外商提供技術服務，依據《所得稅法》可以享有二項租稅優惠，首先是依第8條規定，提示相關帳簿、文據，或是公司委託會計師查核的簽證報告，申請減除與技術服務報酬相關成本及費用，核實計算所得額後，再由給付人按20%扣繳率扣取稅款。

第二項優惠，則是依據所得稅法第25條，主張成本費用分攤計算困難，可以向給付方所在地國稅局申請，依照技術服務報酬總額的15%，核認為這筆交易的實際所得額並課稅。

官員表示，通常外商在台若沒有常設機構，實務上都是請國內廠商代辦扣繳事宜，在給付價款時先扣繳稅款後，國內廠商才依據上述節稅方式申請退稅。

官員舉例，假設甲公司今年分別請美商乙公司、陸商丙公司派員來台，提供機器設備維護技術服務，給付費用皆為新台幣200萬元，甲公司都按照20%扣繳率，在匯出價款時扣取40萬元。美商乙的員工可能同時來台服務多家公司，認為難以攤算這筆服務的成本費用，經國稅局核准後，將總價款200萬當中的15％換算為所得，核定這次維修服務的所得額為30萬元，再乘以20％扣繳率，其實只要扣繳6萬元，因此可以退稅34萬元。陸商丙公司方面，則提示會計師簽證報告，主張成本費用後，最後國稅局核定所得額為20萬元，換算應扣稅額僅4萬元，因此可退稅36萬。

官員表示，除了所得稅法的二項優惠之外，台灣若與外商所屬國家簽有租稅協定，還可以申請租稅協定當中的「營業利潤免稅」，給付方可以全額退還已扣繳稅款。

官員指出，網路交易是近年營業稅查稅重點項目，統計今年4月至11月期間，北區國稅局就查獲470家月營業額達標，卻未辦營業登記的網路商家、補稅9,709萬元、開罰9,673萬元；另外，轄內也查獲630家確實有辦理營業登記，但仍短漏報稅額的網路商家，共補稅7,089萬元、開罰5,478萬元。

官員表示，網路賣家的樣態繁多，像是買賣遊戲幣、虛擬寶物的例子就不少，這類案件通常是國稅局檢舉查獲，國稅局會依循檢舉案件，回頭向網路平台調閱金流，確認是否有未申報營業額。

官員指出，日前透過檢舉查獲一名網路賣家，在過去13個月裡面，透過網路平台「8591寶物交易網」買賣遊戲幣與虛擬寶物，進帳逾6,800萬元卻未辦稅籍、申報營業稅，連補帶罰共裁處486萬元。

官員透露，這個案子是透過民眾檢舉發現，雖然可能是個案性的檢舉，但是向網路平台調閱金流後發現，這位虛寶賣家僅開業13個月，但平均月收入卻高達460萬元。

北區國稅局表示，除了一般的正規房屋之外，坊間也常見農舍、頂樓加蓋等違建形態，這類建築並不能辦理建物所有權登記，但是仍然要注意房地合一稅申報義務，以免遭補稅處罰。

官員指出，對於近年新的不動產而言，多半都會辦理合法的所有權登記，但是仍然有許多早年的老房子，主未辦理建物所有權登記，甚至是違法農舍、頂樓加蓋等不能辦理所有權登記的形態，這類房屋若要轉手，同樣會面臨房地合一稅的問題。

官員表示，北區國稅局轄區內最近有個案例，民眾在2015年買了一棟未辦登記的房屋，在2016年6月1日就馬上脫手，屬於房地合一稅的課稅案件，但是由於這棟房交易時，不需要辦所有權移轉登記，民眾誤以為也不必申報房地合一稅，遭國稅局補稅90萬元、罰鍰45萬元。

官員表示，這類未辦房屋登記的房屋，無論是違建或是老房子，其實可能都有房屋稅稅籍、有在納房屋稅，但無論是房屋稅、房地合一稅課稅標準，都跟建築是否合法無關，而是依據房屋使用、交易狀況課稅。

販賣3c產品的業者應注意，依據販賣商品不同、適用不同公司行業代號，在稅務上也會有影響，近期就有一個案例，由北區國稅局主動更正行業代號，協助業者減少漏稅額，成功適用節稅優惠。

官員表示，轄區內有間3c產品業者申報2014年度所得時，列報扣除以前年度2013年度虧損96萬元，但是當年又有漏報所得69萬元，漏稅額已經超過10萬元，一度被國稅局認定不適用盈虧互抵。

此案申請復查後，國稅局官員發現，這位業者誤將公司行業代號申報為「電腦設備零售業」，法定毛利率為21％，但公司實際經營的是「視聽設備零售業」，法定毛利率僅18％，重新核認後，發現業者在2013年僅漏報28萬元所得，實際漏稅額也未超過10萬元，因此視為短漏報情節輕微。

在刮刮樂創新玩法及8月威力彩開出新台幣20.47億元高額頭獎帶動下，台彩表示，預估今年銷售額可達1241億元，年增12%，業績不僅連續4年上升，並創公益彩券史上第三高。

台彩總經理蔡國基今天透露最新銷售業績，截至12月23日，整體銷售額已達1229億元，年增12.6%；其中以立即型彩券（刮刮樂）為主要成長動能，銷售額622億元，大幅年增22%，威力彩、大樂透等電腦型彩券則為606億元，年增4%。

蔡國基說，距離2019年結束還剩7天，預估全年銷售額可達1241億元，創公益彩券史上第三高，與2018年業績1105億元相較，將年增12%。其中，立即型彩券預估全年銷售額為623億元、電腦型彩券618億元，也將各創史上第三及第六高紀錄。

蔡國基指出，進而，今年繳交給財政部的公益盈餘預估可達272億元，高出預算目標268億元。

對於業績成長主因，蔡國基表示，主要還是因為刮刮樂買氣大增，至目前銷售額已年增逾百億，反映獎項推陳出新，獲得彩迷喜愛，例如首創「獎金加上賓士車」獎項，改變獎金結構，著重推出「熱議獎金」（中獎金額為投注金額的5至10倍）獎項，讓民眾中了更願意跟身邊的人分享。

蔡國基指出，同時也結合時事時令，並利用「強強聯手」策略推出相關刮刮樂產品，例如以宮廷劇為主題的「聖旨到」、選舉主題的「2020向前行」，以及與電商主題的「虎來寶」刮刮樂等。電腦型部分銷售成長，則主要受三節加碼效應，以及8月12日開出20.47億元頭獎帶動。

展望2020年，蔡國基說，預估業績目標可達1260億元，其中電腦型跟立即型彩券各占一半為630億元，同時也設定3大目標。

蔡國基指出，第1，目標提升吸引年輕族群，有穩定工作收入的白領上班族，第2，目標強化公益彩券本質，提升品牌形象，增加全國民眾對彩券的公益認知，把買彩券當成日常在做好事，儲蓄公益也儲蓄希望，第3，目標持續創新遊戲主題玩法，將增加異業合作。